网站群导航:
您当前的位置: 大发棋牌玩法首页 > 科学管理>政策法规

财政部大发棋牌玩法关于 做好大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作有关问题的通知

http://cdthjz.cn 点击次数:?  2015-04-24 

财综[2013]111号

国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅大发棋牌玩法关于 大发棋牌玩法政府 向社会力量购买大发棋牌玩法服务 的指导意见》(国办发〔2013〕96号,以下简称《指导意见》),加快推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作,现就有关事项通知如下:

一、充分认识推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的重要性和紧迫性

推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 是新时期全面深化改革的必然要求。当前,大发棋牌玩法我 国发展进入新阶段,社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化,人民群众日益增长的公共大发棋牌玩法服务 需求对大发棋牌玩法政府 管理和大发棋牌玩法服务 模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期,大力推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 ,逐步建立健全大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 制度,是正确处理大发棋牌玩法政府 和市场、社会的关系,建设大发棋牌玩法服务 型大发棋牌玩法政府 ,推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求;是创新公共大发棋牌玩法服务 供给方式、提高公共大发棋牌玩法服务 供给水平和效率的迫切需要;是培育和引导社会大发棋牌玩法组织 、加快大发棋牌玩法服务 业发展、扩大大发棋牌玩法服务 业开放、引导有效需求的重要举措,对于深化社会领域改革,推动大发棋牌玩法政府 职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会活力,提高财政资金使用效益,为人民群众提供更加优质的公共大发棋牌玩法服务 具有重要意义。

党中央、国务院高度重视大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作,作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进大发棋牌玩法政府 提供公共大发棋牌玩法服务 方式,新一届国务院明确要求在公共大发棋牌玩法服务 领域大发棋牌玩法更多 利用社会力量,加大大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 力度,党的十八届三中全会通过的《中共中央大发棋牌玩法关于 全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推广大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 ,凡属事务性管理大发棋牌玩法服务 ,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示,要求财政部会同有关部门抓紧推进大发棋牌玩法政府 购买公共大发棋牌玩法服务 改革。

当前和今后一个时期,大力推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动大发棋牌玩法我 国大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的重要指导性文件,各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神,将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到《指导意见》的精神上来,将推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作摆在发展改革的重要位置,增强紧迫感、使命感和责任感,按照中央的部署和要求,积极稳妥、扎实有效地开展工作,确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性,既鼓励支持地方和部门先行先试,发挥做好大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的主动性、积极性和创新精神,也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神,目前,为进一步做好顶层设计,财政部正抓紧研究大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 管理办法以及相关预算、大发棋牌玩法政府 采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际,积极行动起来,主动部署开展工作,抓紧制定相关政策文件,尽快形成中央和地方共同推进购买大发棋牌玩法服务 工作的氛围和机制。

(一)坚持正确方向,积极探索创新。开展大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作要以改革的决心和勇气,正确处理当前和长远、全局和局部的关系,正确对待利益格局调整,不拖不等不靠,积极创新,大胆探索。要根据《指导意见》精神,抓紧制定大发棋牌玩法本地 区、本部门大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 的实施意见、办法和具体措施,尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 政策体系。已经出台相关文件的,要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施,不断健全与大发棋牌玩法本地 经济社会发展相适应的大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 制度体系。尚未出台政策性文件的,要按照《指导意见》要求,结合工作实际,在调查研究基础上,抓紧研究针对性的政策措施和办法,积极探索试点,积累经验,逐步推开。

(二)坚持突出重点,稳妥有序推广。要结合实际,在准确把握公众需求的基础上,全面梳理并主动提出购买大发棋牌玩法服务 的内容和事项,精心研究制定指导性目录,明确购买的大发棋牌玩法服务 种类、性质和内容。在公共大发棋牌玩法服务 需求日趋多样化的形势下,应突出公共性和公益性,重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目,把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于大发棋牌玩法政府 新增的或临时性、阶段性的公共大发棋牌玩法服务 事项,凡适合社会力量承担的,原则上都按照大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去,一时看不准、有疑问的要深入研究,条件成熟了再推进。要通过购买大发棋牌玩法服务 ,推动大发棋牌玩法政府 简政放权,防止“大包大揽”。要确保大发棋牌玩法政府 全面正确履行职能,防止“卸包袱”,将应当由大发棋牌玩法政府 直接提供、不适合社会力量承担的公共大发棋牌玩法服务 事项推向市场。购买大发棋牌玩法服务 的范围、内容和目录应倾听群众呼声,反映群众意愿,根据经济社会和大发棋牌玩法政府 职能的发展变化,及时进行动态调整。

(三)坚持规范操作,完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则,完善大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 的各项程序规定,建立以项目申报、项目评审、大发棋牌玩法组织 采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程,有序开展工作。要将大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 资金纳入预算,并严格资金管理,加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买大发棋牌玩法服务 的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息,确保社会力量公平参与竞争,严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为,筑牢预防腐败的制度防线。

(四)坚持政策衔接,注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系,做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的重点是鼓励和推进改革,在坚持大的原则不变和透明预算的前提下,注重研究解决现行大发棋牌玩法政府 采购、预算编制、会计处理等大发棋牌玩法技术 性管理难题,必要时可适当做出政策调整,为大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的顺利推进创造条件;又要兼顾长远,在实践中不断总结经验,注重体制机制建设,为将来建立购买大发棋牌玩法服务 制度打基础。同时,要做好大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 与事业单位分类改革、大发棋牌玩法行业 协会商会脱钩等相关改革的衔接,按照国务院大发棋牌玩法关于 “财政供养人员只减不增”的要求,在有效增加公共大发棋牌玩法服务 供给的同时,积极研究探索通过大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 方式支持改革的政策措施,实现“费随事转”。要通过大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 ,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,推进有条件的事业单位转为大发棋牌玩法企业 或社会大发棋牌玩法组织 ,坚决防止一边购买大发棋牌玩法服务 ,一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的大发棋牌玩法组织 实施

推广大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 是一项新的综合性改革工作,是全面深化改革的重要举措和方向,政策性强,涉及面广,任务艰巨,要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的大发棋牌玩法组织 实施。

(一)加强大发棋牌玩法组织 领导。各地区、各部门要按照大发棋牌玩法政府 主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求,切实加强对大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 的大发棋牌玩法组织 和指导。要尽快建立工作机制,制定工作计划和实施方案,扎实推进。同时,加强对下一级大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 的指导,督促其积极开展工作。

(二)发挥牵头作用。各地区、各部门财政(务)部门要切实履行职责,发挥好牵头作用,当好参谋助手,加强沟通协调,形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室,明确分工,落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室,积极支持配合财政部统筹推进大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作,并主动做好本部门、本大发棋牌玩法行业 、本系统相关工作。

(三)加强大发棋牌玩法培训 宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和大发棋牌玩法培训 力度,确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,广泛宣传实施大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施,为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求,切实加强调查研究,认真总结好经验、好做法,及时发现并解决实施过程中出现的问题,逐步完善政策措施和制度设计,确保近期工作取得实质性进展,中长期形成比较完善的大发棋牌玩法政府 购买大发棋牌玩法服务 制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题,以及有关意见和建议,请及时报财政部,以便统筹研究解决。

财政部

2013年12月4日



信息来源:大发棋牌玩法河北 机构编制网
责任编辑:李劲飞